干部

凡是共产党和社会主义国家,老百姓都不会对“干部”这个词感到陌生.因为干部是管理他们的一个群体.干部虽然不能而且也不允许在嘴上说自己是社会中的优等阶级, 但是事实上他们是比老百姓高出了一个等级.因为人只要挤进了这个阶层,他们就可以享受到干部的待遇.如果说把人分成等级会让人不高兴的话,那么把人分成干部编制类公民和非干部编制类公民这总归是个事实吧.干部与工人农民是有严格界线的. 工人农民是不能随便进入干部行列的.过去就有过一段时间,曾经出现过工人代理干部工作的情况.于是中央组织部就把这种特殊情况列为“以工代干”.这些人即使已经在做干部工作了,但还不能算在干部编制里.他们想要转为正式干部,还必须具备干部的考核条件,经过审批后,才能转为正式干部.按照国家规定,一般来说只要考上大学,就可以列入干部编制.以前在部队里,尽管有些人没有学历,一旦提了干,就终身享受干部待遇,从此就摆脱了非干部编制类公民的境况.即使以后转业到地方,他们也可以享受干部待遇.当一个社会人为地用这样一个管理尺度把公民分为两种类别和等级,它客观上就存在了许多不平等.那个时候,我们的传统观念是对奴隶制度和封建制度进行批判和否定的,而对社会主义制度下的干部制度是肯定的.其中也肯定了用干部制度来把社会公民分为两类不同等级的不平等性.你看看那些父母官,常常喜欢用“广大群众”一词挂在嘴边,似乎他们站在一个高等和优越的地位来俯视被统治下的群体,而不是把自己看作与群众一样级别的群体.干部 “生来”就是管理和领导群众的.正因为这样,才会有 “干部要与群众打成一片” “干部不能脱离群众” “干部要下基层” “干群关系”“人民公仆”等等的提法. 似乎干部是主,人民是仆,但干部在嘴上又不能称自己是主,却要把自己说成是 “仆”.在许多言行不一的现象中,这也是比较典型的一种.虽然干部在表面上要说是自己是人民的公仆,可是没有人愿意在实质上去归入真正公仆类人群的非干部编制的. 这种现象从本质上说,仍然还保留了奴隶制度和封建制度中的残余因子.
今天中国已经开始溶入国际社会了,在各方面都与国际社会接轨了.资本主义的价值观象水银一样快速地渗透到中国社会的方方面面.所以,我们也可以重新来看待干部制度的问题了.在西方社会,他们可以有官员职位的设置,但是没有干部编制.资本主义国家对自己的公民不再用干部制度来分类,既不再人为地把社会群体分为 “群众”和 “干部".而是根据社会的需要用岗位的设立来向所有公民开放.从表面上看,只要你有能力,你就有通向获取这一岗位的权利力.即使你是个农民或工人,只要你的社区老百姓都投票选举你,社会由法制确立的官员岗位照样向你开放.他们没有“以工代干”现象,他们没有群众不能变为干部的限制,他们没有大学生生来就是干部编制的特权,他们也从来没有什么中央组织部的管理.从这一点上说,我们不得不承认,他们的做法不仅比奴隶制度和封建制度优越,而且也比社会主义国家的干部制度更优越.
的确,干部是队伍中的骨干中坚力量.没有一批得力的干部群体,任何事业都是难以取得成功的.毛泽东就曾经说过:政治路线确定后,干部就是决定因素.建立一个合理的干部队伍是需要的,这一点没有错.但是,如果把干部制度作为划分人类等级,尤其是把它终身化,固定化和传统化的话,那么它必定会走向腐败,腐朽和腐化的归宿,最终一定会被不断发展的历史而淘汰掉.
凡是在中国大陆当过干部的人,也许都会记得有一张自己曾经亲手填写过的“干部履历表”. 整个国家都是用这同一张表格来管理干部的.在社会主义社会已经全面与资本主义接轨的今天,我们可以重新翻开那张你曾经填写过的 “干部履历表”,重新审视里面许多在今天看来已经不合时宜的内容,并重新思考其中的问题,一定会让每一个人都有自己新的解读的.
值得高兴的是,今天中国的干部制度也在改革.近几年来开始用 “国家公务员”这个名词来代替了,这有点象西方国家的做法.不过,这只是指小官员,而真正的大官员,还是叫高级干部或中央领导干部.政治体制改革是急不得的,相信这一切都会慢慢被改变的.将来官员的档案和表格肯定会与上面的大不相同.五十年后,当我们的下一代人去翻开上述那个表格会觉得不可理解;而一百年后的人再去翻那些东西,简直就象“马隍堆”出土的文物了!